(一)突出造就高层次人才队伍
主要任务:围绕提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力的总体要求,以统计领军人才为重点,培养一批品德优良、学养深厚、业务精湛、善于管理、勇于创新的高层次复合型统计人才。到2020年,培养高层次统计人才达到60人左右,全省政府统计系统具有高级专业技术资格的人数从现在的5人增加到30人。
措施:制定高层次统计人才培养计划实施办法,出台高层次统计人才选拔条件和使用办法。创新人才培养模式,建立院校教育和实践锻炼相结合的开放式培养体系。推进高级统计师考评结合工作,逐步扩大高级统计师队伍。组织高层次统计专家到相关部门和大型企事业单位短期工作或调研,全面了解统计工作情况。选派高层次统计人才出国访问、开展业务交流和技术合作。加大高层次、创新型统计人才的引进力度。
(二)大力培养重点领域人才队伍
主要任务:适应统计事业科学发展的需要,以统计重点领域人才为重点,大力培养一支数量稳定、业务扎实、能力突出、作风优良的重点领域人才队伍。到2020年,在统计制度方法、国民经济核算、统计分析、统计执法、统计信息化等重点领域的人才数量稳步提升,人才数量基本满足工作需要,统计重点领域专业人才整体素质显著提升。
措施:依托高等院校的优秀师资和科研资源,积极开展对重点领域人才的开发培养工作。力争与开设统计专业的著名高等院校合作,定向培养统计制度方法、国民经济核算和统计分析等专门人才;并组织重点领域业务骨干到知名院校的统计学院(系)进行理论学习。制定重点领域人才培训计划,有针对性地在全系统开展相关业务培训,选拔重点领域业务骨干集中学习研讨。鼓励各重点领域的青年业务骨干参与各项重点工作,在经济形势分析、统计制度方法改革、重要文件起草、重大专项调查等工作中,放手让青年业务骨干参与进来,锻炼其综合业务能力。优先支持重点领域业务骨干参加学术交流等活动。加强统计执法队伍建设,为确保统计数据真实可信提供法制人才保证。开展统计执法业务培训,提高统计执法人员的综合素质;认真总结交流执法检查经验,提高统计执法人员的业务能力。以建设统计系统基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统和联网直报系统为契机,积极培养一批既精通统计又掌握信息技术的复合型人才。
(三)加快开发急需专门人才队伍
主要任务:适应统计事业发展的新情况和新问题,以急需专门人才为重点,加快开发一支综合素质高、视野思维新、创新能力强的急需专门人才队伍。到2020年,统计科学研究、统计新闻宣传等急需专门人才数量明显增加,基本满足新形势下的工作需要,大幅度提高统计科研水平和对外宣传能力。
措施:加强与高等院校的联系,继续推进科研基地建设,组织开展科学研究、项目开发、学术研讨活动。加大对“统计科研计划项目”的支持和资助力度,加大对“统计科研优秀成果”的奖励力度。鼓励高等院校进行统计科研,将统计理论转化为先进的统计生产力。加强统计新闻宣传工作,加大公开透明力度。通过各类培训提升全系统干部特别是领导干部统计新闻宣传的水平和应对能力。创新宣传形式,充分利用网络等现代信息手段,引进和传播国际先进统计经验和实践,对外宣传中国统计工作。适当引进专业新闻人才,有计划地组织统计新闻宣传人员进行专业学习,培养开放意识、主动意识和系统反应意识。加大处理突发事件的培训力度,提高统计新闻宣传的应急管理能力;完善统计突发事件处理机制,加强与新闻媒体的沟通协作,积极妥善应对各种统计舆情突发事件。组织开展好“统计开放日”、“世界统计日”等大型活动,提高宣传水平,丰富宣传手段,积极普及统计知识,增加社会公众对统计工作的认知度和配合度。
(四)全面推进人才队伍建设
1. 综合管理人才队伍
主要任务:按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以坚定理想信念、增强执政本领、提高领导水平和执政能力为核心,以各级领导班子为重点,造就一批精于统计、善于管理的领导人才,建设一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动统计事业科学发展的高素质综合管理人才队伍。加强青年领导干部、女性领导干部、少数民族领导干部的培养选拔工作。到2020年,省局机关及事业单位干部中具有大学本科及以上学力的人才比例从目前的66.1%增加到90%以上,女性处级干部的比例达到20%以上。全省各级政府统计系统专业化水平明显提高,人员结构更加合理。
措施:坚持德才兼备、以德为先的用人标准,建立以岗位职责要求为基础,以品德、能力和业绩为导向,科学化、社会化的人才评价发现机制。完善领导干部考核评价机制,完善公开选拔、竞争上岗制度。建立以岗位绩效考核为基础的事业单位人员考核评价制度。健全事业单位领导人员委任、聘任、选任等任用方式,全面推行事业单位公开招聘、竞聘上岗和合同管理制度。执行和完善事业单位岗位绩效工资制度。进一步完善干部交流制度,促进和深化综合管理人才定期轮岗交流工作,增长管理人才的实践经验。加大省统计局机关和事业单位内部、省局和市县局之间的人才交流力度。加大各类综合管理人才的培养开发力度。继续加强统计系统领导干部培训,有计划选送省局机关处级干部到有关院校学习深造。举办市县统计局领导培训班。继续组织新任处级领导干部任职培训和新录用公务员培训。继续举办业务骨干培训、专业基础知识培训和计算机应用技术培训班。积极开展各类国(境)外培训,拓宽领导干部的视野,提高组织管理能力。大胆提拔使用优秀青年干部、女干部和少数民族干部。
2. 专业技术人才队伍
主要任务:适应统计事业科学发展需要,以提高专业水平和创新能力为核心,以各级统计业务工作人员为重点,打造一支规模宏大的高素质统计专业技术人才队伍。到2020年,取得专业技术任职资格的人才比重从现在的25.2%增长到54.6%,初级、中级、高级专业技术人才比例从现在的4:5:1调整为3:5:2。
措施:进一步扩大统计专业技术人才队伍规模,完善专业技术人才培养模式,采取岗位实践、在职进修、交流培养等多种方式,促进统计专业技术人才加快知识更新、改善知识结构、提高专业技能、增强创新能力。面向各级统计专业技术人员,构建分层分类的专业技术人才继续教育体系。结合岗位职责和不同层次、不同类别的具体要求,采取专题讲座、研讨等多种形式开展各种统计业务培训。加强统计专业技术人员的交流力度,选派优秀的业务骨干到国内外著名院校学习,制定双向挂职、短期工作、项目合作等多种人才流动政策,促进统计专业技术人才的合理分布。继续推进统计专业技术资格考试工作和高级统计师考评结合工作。提高和规范省级高级统计师资格评审委员会的评审水平,对各省级高评委进行评审业务培训。完善统计专业技术职务任职评价办法,广泛调研各行业取得统计专业技术资格人员的聘任情况,力争落实用人单位在专业技术职务(岗位)聘任中的自主权。加强部门统计培训工作,定期举办部门统计人员参加的统计业务培训班。促进改善基层统计专业技术人才工作、生活条件,拓展职业发展空间。加强统计专业技术人才为基层服务的工作。注重发挥离退休统计专业技术人才的作用。