(一)指导思想
以中国特色社会主义与理论体系为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,坚持党管人才原则,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,按照“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、重点突破、整体开发”的要求,以提供坚强有力的统计保障为根本目标,以努力提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力为总体要求,以人才资源能力建设为核心,以优化人才结构为主线,以开发中高层专业技术人才为重点,统筹推进统计人才队伍建设,。
服务发展。把服务统计事业科学发展作为人才工作的根本出发点和落脚点,围绕统计事业科学发展目标确定人才队伍建设任务,根据统计事业科学发展需要制定人才政策措施,用统计事业科学发展成果检验人才工作成效。
人才优先。确立在统计事业改革和发展中人才优先发展的战略布局,充分发挥人才的基础性、战略性作用,做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新,促进统计事业发展方式向主要依靠技术进步、素质提升、管理创新转变。
以用为本。把充分发挥各类人才的作用作为人才工作的根本任务,围绕用好用活人才来培养人才、吸引人才,积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件,使全系统创新智慧竞相迸发。
创新机制。把深化改革作为推动人才发展的根本动力,坚决破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍,构建有利于统计事业科学发展的人才发展体制机制,最大限度地激发人才的创新能力和创造活力。
重点突破。立足省情,以高层次人才为先导,以实用型人才为主体,培养造就一批善于管理的领导人才,一批勇于创新的领军人才,一批精于统计的专业技术人才,充分发挥高层次人才在统计事业发展和人才队伍建设中的引领作用。
整体开发。加强对人才的全方位培养,注重理想信念教育、职业道德建设和业务能力提升,努力培育实事求是、锐意进取、业务精通、法纪严明、作风扎实、执行力强的统计人才队伍。关心人才成长,鼓励和支持人人作贡献、人人都成才,实现各类人才队伍协调发展。
(二)总体目标
到2020年,我省统计人才发展的总体目标是:人才规模持续增长,体制机制更加完善,环境更加优化,结构明显改善,布局更趋合理,作用得到充分发挥。培养和造就素质优良、作风扎实、结构优化、布局合理的统计人才队伍,不断提高统计人才对统计事业发展的贡献,为推动统计事业发展奠定坚实的人才基础。
统计人才素质显著提高。大力提升各类人才的思想道德素质、科学文化水平和实际业务能力。到2020年,具有大学本科及以上学力的人才比例从现在的48.5%上升到68%;专业技术人才比例从现在的23.7% 提高到40%。
统计人才结构日趋优化。统计人才结构与统计事业要求基本适应,人才队伍的层次结构、专业结构、类型结构、年龄结构等进一步优化。人才资源在不同地域之间的布局趋于合理。复合型、创新型和应用型人才的数量和质量有较大幅度提升。
统计人才环境逐步完善。拓宽人才发展渠道,创新人才发展体制机制,营造良好风气和工作环境。使得人才使用效能明显提高,促进人才健康发展,人才辈出、人尽其才的环境基本形成。
专栏 全省政府统计系统人员总量、人才结构现状及发展目标
指 标 2010年 2020年
总量(人) 比例(%) 总量(人) 比例(%)
人 员 总 量 440 —— 550 ——
结构 学力 大学专科及以下 200 45.5 160 29.1
大学本科及以上 大学本科 240 227 54.5 51.6 390 70.9
双学士、研究生班毕业 4 0.9
硕士、博士研究生 9 2
专业技术资格 总计 初级 111 49 25.2 11.1 300 100 54.6 18.2
中级 52 11.8 150 27.3
高级 10 2.3 50 9.1
(三)总体部署
以创新体制机制为动力,营造统计人才成长的制度环境;以培养创新精神和创新能力为核心,促进统计人才队伍整体实力提升;以统计领军人才培养为龙头,推进高层次统计人才工作;以高层次统计人才队伍建设为契机,引领统计人才队伍整体发展;以加强统计人才队伍建设为基础,推动统计事业科学发展。
推进人才发展要分步实施,统筹兼顾。到2015年,重点在制度建设、机制创新上有较大突破。到2020年,全面落实各项任务,确保人才发展战略目标的实现。